交通部近日发布了网约车新规,给予网约车司机合法身份,允许私家车从事网约车运营,受到了各方的热烈欢迎。这是网约车行业第一个政策性管理规定,在明确了网约车合法地位的同时,也规定了网约车需要承担的责任与义务,这对于市场竞争各方来说,从新规中收获的并不完全是喜悦。
由于目前主要几家网约车公司的情况不尽相同,因此新规的削峰平谷作用非常明显,有些公司能从新规中获得更多利益,有些公司则面临着利益流失的状况。新规实施之前的三四个月,各家公司首先要做的是以政策为基础进行业务调整,或许这个市场又将热闹一番。
新规首先会对神州租车带来一定压力,因为神州租车在入市之初就主打安全牌,以此展开相对其他对手的差异化竞争。神州是租车公司,所有司机均领取工资享受社保,经过精心挑选和岗位培训方才上岗,因此神州租车的安全性好一些,而这家公司也抓住这一点大做文章。
与此同时,滴滴和uber由于政策不明朗,业务则一直游走在政策边缘,整日提心吊胆,司机和车辆经常会被地方监管部门扣留、罚款,神州租车的安全牌,其实相对而言正是打向了滴滴和uber的软肋,但在新规出台之后,神州租车这一优势将荡然无存,新规对司机的从业资质做出严格规定,肯定了网约车的合法地位,而神州租车原本屡试不爽的安全牌,将在新规下无效,神州租车必须找到新的差异化竞争路线,方能保持其现有地位。
这一点,在新规公布之后各家的声明中,可以看得很明显,仔细阅读一下神州租车公告的文案,就能感受到这种失落情绪。之后这三四个月时间,对于神州租车来说将是充满挑战的,公司必须重新确定竞争策略。
滴滴出行是目前最大的网约车平台,但俗话说份额大责任也大,新规对滴滴来说效果仅是平平,很难让其感受到更多喜悦。此次网约车新规的核心,就是将网约车的身份地位合法化,规定了私家车从事运营活动的条件。未来滴滴要做好准备与监管部门协作,处理大量资质审核工作以迎合监管需求。过去私家车司机经过简单程序就可上路运营,今后不行了,这是否会增加成本,目前还不得而知,工作量增大是肯定的。
更大的挑战在于与监管的磨合方面,本次网约车新规明确规定了将各项管理权限下放到地方,各地可在新规的基础上出台自己的价格、安全、保障等规定,而各地管理部门对新规的不同理解,将会体现在地方具体管理细节中。滴滴是个技术平台,业务已经遍及全国300多个城市,如果每个地方都去谈几遍,显然不符合运营效率,通过技术平台与地方监管方沟通又不现实。滴滴与监管方的磨合,将会对其构成一定压力,而磨合却又需要相当长的时间才能完成。
交通部新规相当于网约车的基本大法,日后落实到地方上后,将会有各种稀奇古怪的监管条款出来,由新规引发的监管震荡肯定会有,在各方达成默契之前,也许会状况频发,因此切不可对新规的作用盲目乐观。滴滴出行作为行业的领先者,首先享受到了新规对整个行业的普惠,即你有我也有的特权,谈不上从新规中获得太多加持,但与此同时却要担负起整个行业的困惑与不安,冲锋在前,起到为整个行业遮风挡雨的作用,压力不可谓不大。
与神州租车和滴滴出行相比,uber从此次新规中获得的利益就大得多了,很多人对uber能否成功的关注,集中在对其身份的关注上。Uber这种来自海外的互联网公司,能不能做好本地化,成功地跟上监管步伐,是uber能否存活的关键。
可喜的是,uber不但成功抵御了竞争冲击,在符合监管要求和本地化方面做得也非常出色。Uber目前已将服务器放在中国境内,获得了增值电信服务ICP证书,同时也将中国uber公司改造成VIE结构公司,一切滴滴出行所具备的条件,uber都做到了,某种意义上中国uber已是一家中国公司,除了名字和基础技术外,与美国那个uber已没太大关系。
作为市场第二,uber巧妙地躲在滴滴出行后面趋利避害,从各种政策中最大化自身利益,最小化损害。新规给网约车的合法身份地位,是普惠性的,滴滴出行享受,uber也享受,神州租车和易到用车也享受,这里面没有差异。Uber也不必去与各地监管多打交道,一切比照滴滴出行所谈的结果就行,监管是具有一致性的,怎么监管滴滴,就怎么监管uber,大家都没有吃亏占便宜的问题存在。
新规等于是把一些非市场因素给固定下来了,这有利于各方展开公平竞争,比拼服务、技术、价格和运营。这是Uber最欢迎的一种场面,因为uber是一家技术型公司,最擅长的就是用技术手段解决问题,提升效率。新规的出台,将为中国uber打开发展机遇之门。
作者 葛甲